陕西志第52卷《司法行政志》2009年

陕西是中华民族的发祥地， 也是东亚文明的摇
篮。中国历史上有十三个王朝在此建都。安邦治国，
法制是基础。历代的志士仁人， 无不为此进行了艰苦
的探索和积极的尝试。新中国成立后， 特别是中共十
一届三中全会以来， 在改革开放， 建设有中国特色社
会主义现代化的新的历史时期， 随着国家民主法制建
设步伐的日益加快和依法治国、建设社会主义法治国
家治国方略的实施， 陕西的司法行政工作也不断得到
发展和加强， 其机构之健全， 队伍之强大， 实力之雄
厚， 工作的覆盖面之广， 都是史无前例的。作为政法
系统的重要组成部分， 全省各级司法行政机关在近30
年来， 为推进全省改革开放和社会主义现代化建设，
加快民主法制建设进程做出了不可磨灭的贡献。
历史是一部教科书。《陕西省志· 司法行政志》是
一部反映陕西司法行政工作历史和现状的专业志，也
是陕西省有史以来编辑出版的第一部司法行政志书。
本志书经过较长时间的搜集资料、整理编纂和审定，
终于正式出版了。它以科学的分类方法，横排竖写的
体例，翔实地记述了陕西近代以来司法行政工作的机
构沿革、法学教育、法制宣传、人民调解、基层法律
服务、律师和公证工作、监狱和监管改造、劳动教
养、法学研究以及司法行政人物等内容，是陕西目前
最完备的一部融科学性、时代性、资料性和知识性为
一体的司法行政工作全书。它的出版，不仅是全省司
法研究、资料整理和编辑出版工作中一项引人注目的
成就，而且也是改革开放的历史新时期陕西司法行政
战线上的一项重要成果。
历史蕴涵着人类实践活动的经验，凝聚着前人的
智慧，记载着社会发展的轨迹。鉴往知今。正确地了
解过去，才能更好地认识今天，把握未来。“去事之
戒，来事之师”。温历史方知创业的艰难。有比较，
有鉴别，方能有发展。盛世修志，以便前有所稽，后
有所鉴。《陕西省志·司法行政志》的编纂出版，是
陕西司法行政战线广大干警职工一件很值得庆贺的喜
事。希望全省各级司法行政机关和所属的各个部门，
借本志出版之机，对广大干警职工进行一次中国法制
发展史的教育，进一步激发大家爱岗敬业，献身民主
法制建设事业的政治热情，努力为推进依法治国，建
设社会主义法治国家的进程做出新贡献。
《陕西省志·司法行政志》的编纂出版，一直得
到中共陕西省委、陕西省人民政府和司法部的重视和
支持，得到陕西省地方志办公室的全力指导和各兄弟
单位的大力支持。在《陕西省志·司法行政志》编委
会全体工作人员和参与人员的共同努力下，终于完成
了这部一百多万字的巨著。这对于弘扬中华民族传统
史籍，全面了解陕西司法行政工作的历史和现状，开
展司法研究工作，推进陕西省民主法治建设，都将发
挥积极的作用。