陕西志第69卷《广播电视志》1987年

陕西志第69卷《广播电视志》1987年

序 言
奉献给读者的这部《陕西省志·广播电视志》,是陕西全省各级广播电视志编纂工作
者集体劳动的成果。
修志在我国源远流长,有着悠久的传统,但是广播电视这一现代化的大众传播事业在
我国、在陕西都出现甚晚,只是在我们这一代才有可能把它记入志书。因此,当我们编纂这
部广播电视志时,面前没有现成的模式可以援引,只能在不断地学习和探索中走自己的
路。
本志书分正文、辅文两大部分。正文分为广播宣传、电视宣传、编播与协同、广播技术、
电视技术、管理等6篇,按照广播电视“宣传是中心、技术是手段、事业是基础”的专业特点
构成它的总体框架。辅文则包括序言、凡例、概述、大事记、图表、照片和附录等部分。
有一种看法认为,我国广播事业发展的一般程序是先有无线广播,再有有线广播,再
有电视广播,如依此设篇,就更符合实际,更能体现中国广播事业的特点。我们认为:我国
的有线广播是在无线广播收听工具为数极少的年代里发展起来的。当年在发展农村有线
广播网时,对它的优越性,曾作了如下说明:
“我国和苏联的经验都已经证明,发展有线广播,较之推广其他收听工具具有如
下显著的优点:第一,省钱,便于管理和易于在农村中推广;第二,除转播中央电台和
省台的重要节目外,可供当地领导机关直接向广大农民进行宣传鼓动;第三,可以有
效地控制收听,杜绝敌台影响,而且在国防方面具有不可忽视的价值”。①
各县有线广播站既是县一级党政机关的宣传工具,又是上级无线电台的延伸和补充。
它们以大部或近半的时间,转播上级无线电台的节目。无线广播与有线广播都是以声音为
媒介的电子大众传播工具。它们的有机结合,组成了我省乃至全国的完整的广播宣传网
络。虽然各级无线电台和有线广播站都有其相对的独立性,但以全省广播电视事业为记载
对象的省的广播电视志不能不看到它们在整体上的统一性。把有线广播与无线广播分割
开来各自单独设篇,其实质是把省、市级的无线广播传播单位与县级的有线广播传播单位
分开加以记叙,是按行政级别而不是按事业性质横排门类的做法。我们以为它不符合志书
的基本体例。本志的第二个层次不按各级广播电视台(站)建制设章,也是出于同一考虑。
“专志贵专”。陕西境内广播电视的一个最基本的特征是,从其肇始之日起,以至于本
志下限的期限为止,它都从属于特定的政党,具有强烈的党派性。它的宣传工作,服从于领
导它的政党的统一的宣传政策;而此项统一的宣传政策,又服从于党的总路线、总方针、总
政策。在技术工作和管理工作方面,情况也大体相仿。因此,本志在记述各个时期陕西境
内广播电视宣传、技术(包括设备)、管理工作情况时,有时必须对当时的大的背景(主要是
① 中央广播事业局。《关于今明两年在全国有条件的省、区逐步建设有线广播的指示》,1955年9月20日.
当时的总政策和宣传政策)作一些必要的介绍,以彰明其因果关系。希望读者不把它们当
作例行的“套话”理解。
“志属信史”,但为之不易。陕西境内广播电视的历史虽然至今不过半个多世纪,然而
有关文献档案保管不善,散佚甚多;历年来播出的各种节目,一瞬即逝,即使撰稿者本人也
难于准确追忆;更加上“大跃进”中“浮夸风”带来的弄虚作假、冒功邀赏的恶习,使不少资
料中所记录的事件和数字真假难辨;10年“文化大革命”的巨大动乱,造成了许多方面的
工作和记载上的空白??总之,现存的广播电视历史资料缺项断线、真伪并存的情况十分
严重,这与修志工作记叙事实应当全面、系统、翔实、准确的要求形成了极大的矛盾。几年
来我们的工作就是在这种两难的困境中不断奋斗。目前总纂完稿的《陕西省志·广播电视
志》是我们现在所能收集到的有关资料的总汇,不够完整、不够精确之处在所难免。欢迎读
者给以补充、指正。由于在较长时间内对广播电视的性质、功能、任务理解不够全面、完整,
因此以往各级广播电视主管部门对有关受传者的情况,有关传播过程中“噪音”干扰的情
况,有关反馈的情况以及有关外地广播电视台对本地覆盖的情况等等,都记录较少。本志
对上述各方面的记述也显得份量不足。这也是广播电视传播状况在此时此地的一种折射
表现。希望这一缺憾能在下一代广播电视志的编纂者笔下得到弥补。
“述而不论”,是我国传统方志的基本原则,对此目前争论较多。这个原则的另一个侧
面是:“论断宜守谨严也”(章学诚:《答甄秀才论修志第二书》)。在编纂广播电视志的过程
中,结合对这一事业在陕西的发展过程的再认识和历史反思,我们经过几次反复试写后,
仍然基本上采用了这些原则。我们认为这些原则的建立表明了我们的先辈的一种远大的
历史目光和对自己的严格要求——用事实说话,而对判断采取审慎态度,尽管对事实的筛
选也包含着一种判断。人类的认识总是不断发展的,每个时代都有自己的理论思维。我们
今天和后代的读者对这一段陕西广播电视的历史,都会有自己的新的更高的认识。志书是
资料性的科学著述,它所记叙的历史经验和历史教训何在,有待于今后的深入研究和分析
总结。因此,原来拟议在《概述》中对广播电视发展规律加以初步探讨的计划,也在总纂时
放弃了。当然本志行文中也作了一些判断,编纂者们仍愿就这些判断是否确当的问题与读
者共同思索。对于“生不立传”的方志传统,我们也采用了同样的态度。鉴于广播电视事业
在陕西兴起甚晚,当事人大都尚且健在,故本志不设《人物传》,而代之以各种人物名录。
“以史为鉴,可知兴替”。如果广大读者从本志记述的事实中能够得到某些启发或借
鉴,从而有益于广播电视事业的改革与发展,并对整个社会的改革与发展起到它应有的作
用,这将是给予编纂者们的莫大鼓舞!
最后,借此机会,谨向以不同形式(鼓励的、批评的、补充事实的、纠正错误的)给本书
以帮助的所有人士表示编纂者们最诚挚的谢意!
《陕西省志·广播电视志》
编纂委员会
1987年10月
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