陕西志第36卷《教育志》（上下册）2009年

序
《陕西省志·教育志》是有史以来我省第一部教育专业志，而陕西又是史圣司马迁
和重量级史学家班彪、班固父子的故乡，富有编史修志的优良传统，因而卷帙浩繁、内
容宏富的《陕西省志·教育志》的即将问世，值得庆贺！
陕西是中国古代文明的摇篮之一，教育源远而流长。中国古代最为强盛的几个朝代
周秦汉唐都在这里建都，这里是长达1100年的都城所在地，这无法变易的荣耀昭示着
陕西在漫长的历史岁月中曾经是政治、经济、军事和文化的中心，同时也是教育的中心。
自宋以降，陕西失去了都城所在地的地位，其政治经济地位也随之下降。但陕西在维系
祖国西北和西南广大地区、保证西部稳定、屏障中原安全等方面，具有举足轻重的地位，
始终受到宋元明清各朝统治者的极大重视。因而，其时的八九百年当中，陕西的经济文
化并没有陷于沉寂，而是在曲折中前进，在砥砺中发展。尤其是文化教育事业的发展，
不仅有时代特点，而且体现了本地区传统教育的特色，从而为陕西由古代教育转向近代
教育的发展奠定了基础。清末民国，各种进步思潮的强力推动，陕西同样建立了近现代
教育制度，虽然由于种种原因发展缓慢，但毕竟为后来的发展做了重要的铺垫。
中共中央在陕甘宁边区的十三年，正是新民主主义教育经过艰辛的探索走向成熟的
阶段，其蓬蓬勃勃的开展不仅为中国革命培养了一大批优秀人才，有力地支持了革命战
争，而且成为新中国人民教育的重要源头。建国后，新中国的教育事业发生了翻天覆地
的变化，最重要的标志是广大人民群众有了受教育的权利。新中国的教育事业的快速发
展，有力地推动了国家的经济建设和社会发展。虽然其发展过程不那么一帆风顺，尤其
是文化大革命的摧残，但所取得的成就巨大，举世瞩目，特别是在邓小平理论的指引下，
我们还是进入了教育发展的春天。曾几何时，陕西在西部地区率先实现“两基”（基本
普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）的宏伟目标，中小学办学条件发生了翻天覆
地的变化；高等教育从精英教育阶段步入了大众化教育阶段，基本满足了人民群众日益
增长的接受高等文化教育需求；中等职业教育得到空前发展，高职教育已初具规模；成
人教育基本完成了“学历教育”的任务，开始筑建继续教育、终身教育的平台。学前教
育、特殊教育和少数民族教育也都得到较快发展。陕西教育发展内容的丰富和深刻，让
我们认识到，国家启动史志的编修工作是正确的；我省组织力量开展这一工作是及时的，
我们认认真真地进行编修《陕西省志·教育志》是十分必要的。
《陕西省志·教育志》是在陕西省地方志编纂委员会的指导下，于1985年由省级
教育行政部门成立相应的机构，组织人员搜集资料，制定篇目，进行编写、总纂，然后
于2008年下半年通过初审终审的一部教育专业志。它是我省教育政务建设的一项重要
内容，也是我省教育科学研究的一项重要成果。《陕西省志·教育志》主要记述了从清
末新政时期慈禧太后在西安向全国发布“兴学诏” 陕西开始兴办新式学堂， 到1990年
陕西教育的发展历程， 重点突出了中华人民共和国成立后四十余年陕西教育的建设和发
展。在“三个代表” 重要思想指引下， 在科学发展观的统领下，《陕西省志· 教育志》
的出版必将以志书特有的存史、资政、教化功能， 为教育科学研究提供丰富的资料， 为
党和政府进行科学决策提供可靠依据， 并在社会主义精神文明建设中发挥无可替代的重
要作用。
杨希文

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